Последние новости

«Украина своими глазами»: Взгляд без имперскости

Ігор Чубайс Блоги 01.12.2016 14:27 502

Это коротко, первые впечатления от украинско-российского гражданского проекта

«Украина своими глазами» — так называется российско-украинский гражданский проект, в котором я только что принял участие и организаторов которого искренне благодарю. Проект представляет собой недельную поездку по стране и включает множество встреч с  гражданскими активистами, политиками, экспертами, учеными… Подобные поездки, вместе с независимыми интернет-сайтами, — главный и незаменимый источник правдивой информации о происходящем в соседней стране.

Наблюдения, выводы, впечатления. В числе основных тем, обсуждавшихся украинским обществом, «всей громадой» в третью годовщину Майдана, тем, являющихся главными и для меня – глубоко сочувствующего наблюдателя – вопрос об  итогах, о том, что принесла Революция достоинства? Ответа предлагается два – ничего не принесла, итогов нет, уверяет Саакашвили, некоторые дипломаты и другие хорошо — и малоизвестные граждане. Иная позиция, иной ответ – динамика процесса – положительная, позитивные результаты есть, их меньше, чем хотелось бы, чем могло бы быть, но они есть.

Мой собственный вывод – осторожное согласие с второй точкой зрения. Представлю некоторые аргументы. Очень важно то, что обе дискутирующие стороны соглашаются: Украина никогда не вернется в прошлое, она стала другой, независимой, идущей в Европу и возрождающей свою самобытность, она поднимается вверх по пути демократии, в украинском обществе сформированы мощные гражданские объединения.

Об успехах. О каких конкретно достижениях можно говорить? Реформы – это программа «Прозоро», чиновничьи госзакупки – те самые, благодаря которым российская номенклатура, по словам Медведева, безнаказанно кладет в карман 1 триллион рублей – стали в Украине совершенно прозрачными и интернет-открытыми. В национальный бюджет вернулись миллиарды прежде разворовывавшихся гривен!

Еще более сильный проект – «Е-декларирование» — обязанность каждого чиновника публично сообщить о всей своей собственности и накоплениях. Создан новый, антикоррупционный суд, гарантирующий проверку и уголовное наказание за ложное декларирование! Такая система давно и успешно работает в демократических станах Запада. Теперь она действует и в Украине. Так что попробуй, поворуй!? Значение этой программы многие оценивают выше, чем закон о люстрации (закон об отстранении от власти «бывших»), хотя и люстрация совершенно необходима. О том, что «электронное декларирование» — мощнейший и действенный рычаг, свидетельствует факт, не очень широко обсуждаемый в Украине – не желая подавать декларации, приблизительно 500 чиновников добровольно ушло в отставку, видимо, решив «жить на старые накопления» и не подвергать себя новым рискам.

Есть и ряд других важных достижений – становятся настоящими выборы, воссоздана, почти с нуля, собственная эффективная армия — ВСУ, создана совершенно новая дорожная полиция, гарантируется полная открытость архивов КГБ УССР, решена сложнейшая проблема газоснабжения населения, причем Киев смог отказаться от закупок газа в РФ…

Напомню, что Польша 45 лет находилась под большевицким контролем, государства Балтии – 50 лет, и только через 10 – 15 лет посткоммунистических реформ народы этих стран почувствовали положительный результат. Украина находилась под авторитарно-тоталитарным контролем более 70 лет, а с начала настоящих преобразований здесь не прошло и трех лет, но результаты уже появляются! 

Особым достижением Украины, достижением, о котором вам, может быть, и не скажут ибо оно воспринимается как совершенно органичное, как возврат к прямохождению – это изменение исходной тональности украинских СМИ. Прежняя власть принимала решения без оглядки на тех, кого они касались, прежние СМИ просто имитировали голос граждан. Главная задача нынешних СМИ – не манипулирование и имитация, а отражение плюрализма мнений, существующего в обществе. СМИ здесь не улица с односторонним движением, а мост и диалог между властью и обществом. Они реально обеспечивают взаимоуслышанность и взаимопонятность граждан и власти. Поэтому формирующаяся политическая система не требует нового Майдана, ибо она является достаточно гибкой и реагирующей на давление общества. 

О проблемах. Самая острая – это коррупция. Но есть и множество других – низкий уровень жизни, излишне социальный характер государства, где «один – с плошкой, семеро – с ложкой», разрушенность инфраструктуры. (Организаторы проекта отсоветовали мне добираться из Днепра в Одессу на автобусе, дорога – ужасна)... Особая проблема — война, унесшая уже 10 тысяч жизней, но об этом надо говорить отдельно, другим языком и в другом блоге. 

Так как эти проблемы решать? В Украине, кроме власти и «народа вообще», есть очень активный самоорганизованный народ – есть работающие гражданские организации. Майдан научил: если выйти вместе и организованно, изменения неизбежны. Но Майдан показал и другое — революция – это не  синоним слов «счастье» и «радость», революция имеет смысл и позитивный эффект тогда, когда вслед за ней начинается регулярная, повседневная, тяжелая работа. Те, кто встал в полный рост за будущее своей страны, хорошо осознали, что менять надо не начальственные персоналии, не «Иваненко» на «Петренко», ибо это ничего не меняет. Менять надо систему, необходимо создание новых структур и институтов управления. Именно такой процесс уже начался, он  медленно, но  реально происходит (пример – упоминавшийся антикоррупционный суд). То, что чиновники вынуждены «стройными рядами» подавать «е-декларации» — заслуга, конечно, не бюрократии, а конкретных гражданских объединений. Поэтому «человек из Госдепа» Виктория Нуланд, приезжая в Киев, советуется не только с министрами и депутатами, ее консультируют гражданские объединения!.. Вся украинская власть поддерживается и направляется многочисленными гражданскими НКО – от таких, которые помогает пострадавшим в АТО, до тех, кто помогает переезжающим в Украину россиянам…

…Несколько отдельных, частных уточнений. У нас много писали про бывший батальон «Азов». Действительно ли там, в условиях широких демократических преобразований, использовалась символика, близкая к нацистской? Да, украинцы это подтверждают. Но в ситуации полууправляемого перехода к новому, никто не знает – кем и как принималось решение о символах. Возможно, так постановили какие-то 5 или 7 человек. Зато известно, что в состав батальона входило несколько открытых нацистов из России. 

…Гражданам РФ, переезжающим в Украину, получить новое гражданство непросто. Говорят, у меня нет точных данных и, допускаю, их нет ни у кого, но такая цифра звучала — около 1000 наших соотечественников воевали на стороне ВСУ. Оставив службу в армии, они, в конце концов, получили убежище во Франции. Как уверяют в Украине, «имперскость глубоко укоренилась в сознании россиян, даже перебравшись в Киев они, не редко, повторяют «Крым – наш»». Как это воспринимает и как на это реагирует та сторона, догадаться нетрудно…

Отношение к М.Саакашвили – оно очень разное. Одни считают его чужаком, другие сожалеют, что он ушел, третьи говорят – «мне он не сделал ничего плохого, и ничего хорошего». Один из ближайших его сотрудников, с которым мы виделись в Одессе, уверял, что Михэил – давний и очень хороший друг Трампа и теперь, скорее всего, будет неформальным посредником между Белым домом и Киевом…

Это коротко, первые впечатления… Тише едешь… Украина – вперед!

Игорь Чубайс
Эхо Москвы
 

* Мнение автора публикации может не совпадать с позицией агентства
Расширенный поискСпрятать расширенный поиск
За период:
-