Эмине Джапарова, первый заместитель министра иностранных дел Украины
"Крымская платформа" открыта для всех стран мира, которые поддерживают деоккупацию полуострова
15.12.2020 18:21

Седьмой год оккупированный Россией Крым остается болезненной раной на теле украинского государства. Среди последних шагов, предпринятых Украиной с целью включения в международную повестку дня темы оккупации Крыма и тех глобальных изменений, которые происходят на полуострове после 2014 года - создание «Крымской платформы», презентация которой состоится на запланированном в следующем году Саммите руководителей стран и международных организаций.

Кто уже подтвердил свое участие в этой конференции, на каком этапе процесс ее подготовки и какие ожидаемые результаты Укринформу рассказала основной драйвер и активный адвокат идеи «Крымской платформы», первый заместитель министра иностранных дел Украины Эмине Джапарова.

ПЛАТФОРМА ОТКРЫТА ДЛЯ ВСЕХ СТРАН МИРА, КОТОРЫЕ ПОДДЕРЖИВАЮТ ДЕОККУПАЦИЮ КРЫМА

- Госпожа Эмине, если коротко, что такое «Крымская платформа», как возникла идея ее создания и с какой целью МИД приглашает к ее участию все больше стран?

- «Крымская платформа», разработанная МИД Украины в развитие инициативы нашего Президента, - это международная площадка, посвященная вопросам Крыма, она будет работать в координационно-диалоговом формате, конечная цель - деокупация Крыма, возврат его под контроль Украины. На пути к этой цели мы планируем работать над усилением политики непризнания оккупации Крымского полуострова и увеличением политико-дипломатического давления на Кремль, в частности, и санкционного. «Крымская платформа» также ставит целью противодействие нарушениям прав человека на временно оккупированной территории Украины, а также преодоление безопасностных, экономических, экологических и других вызовов, порожденных оккупацией. В рамках «Крымской платформы»  мы запланировали Саммит, который должен пройти в виде инаугурационного мероприятия самого высокого уровня и дать официальный старт работе платформы.

Из самого круга этих задач становится понятным наше желание привлечь как можно больше стран к этому формату.

- Определена ли дата Саммита?

- Сейчас мы работаем над тем, когда лучше сделать этот саммит. К сожалению, по объективным причинам, из-за пандемии, мы ищем такую дату в 2021 году, когда бы мы смогли физически его провести в Киеве, - это принципиальная позиция президента Украины. И как только мы будем понимать, какая это может быть дата, сразу начнем рассылать приглашения лидерам стран.

- Сколько стран и международных организаций подтвердили участие в саммите, сколько еще планируется привлечь?

- Среди партнеров, которые уже положительно оценили инициативу создания «Крымской платформы» - США, Канада, Австралия, Великобритания, Турция, Грузия, Дания, Эстония, Литва, Словакия, Германия, Чехия, а также ЕС и ряд его стран-членов.

Платформа открыта для всех стран мира, которые поддерживают ее цели, а это прежде всего деокупация Крыма.

Насчет международных организаций могу отметить, что «Крымская платформа» позволит нам также координировать наши шаги с международными партнерами в рамках ООН, ОБСЕ, Совета Европы, НАТО. На этом треке у нас уже есть достижения, реализованные в решениях этих организаций, и мы планируем усилить такое сотрудничество.

Сегодня консультации с нашими международными партнерами продолжаются. По их результатам есть ощущение, что круг стран, которые поддержат деятельность Платформы, будет неуклонно расти.

- Что, по-вашему, объединяет те страны, которые дали согласие на участие в работе «Крымской платформы»?

- Прежде всего, это уважение к нормам и принципам международного права. В работе Крымской платформы примут участие партнеры Украины, которые поддерживают нашу независимость, суверенитет и территориальную целостность с самого начала российской агрессии. Это те страны, которые поддерживают принятие документов, заложивших основу политики непризнания оккупации Крыма.

РФ, КОТОРАЯ НЕСЕТ ПОЛНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОККУПАЦИЮ ПОЛУОСТРОВА, ДОЛЖНА БЫТЬ ПРИГЛАШЕНА В "КРЫМСКУЮ ПЛАТФОРМУ"

- Означает ли проведение данного форума, что Украина делает ставку на организацию новой, постоянной переговорной площадки, подобно, например, Минскому протоколу? Или Саммит ограничится актуализацией темы оккупации Крыма в международной повестке дня?

- Действительно, цель Саммита – привлечь дополнительное внимание к теме оккупации Крыма и актуализировать ее в международной повестке дня. В то же время саммит «Крымской платформы» имеет важную задачу. Как я уже говорила, он должен дать официальный старт работе платформы.

Сама работа, как следует из конечной цели деятельности Платформы, будет постоянной и продлится до деоккупации Крыма. Она будет происходить на межправительственном, межпарламентском и экспертном уровнях и включать как кропотливую, ежедневную работу относительно санкций, милитаризации и безопасности, свободы судоходства, нарушения прав человека и международного гуманитарного права, экономики и окружающей среды, так и удержание крымского вопроса в актуальном политическом и научном дискурсе, в фокусе внимания СМИ.

В частности, экспертная сеть платформы, которая объединит украинских и зарубежных независимых экспертов, ученых и гражданских деятелей, будет осуществлять аналитическую и информационную поддержку деятельности Платформы, а также адвокацию ее целей в Украине и за рубежом.

- Будет ли отправлено приглашение на участие в форуме России, которая не раз заявляла о том, что тема Крыма для нее закрыта?

- На данный момент мы еще не рассылали приглашения к участию в саммите. Мы ведем консультации с партнерами относительно форматов и содержательного наполнения деятельности «Крымской платформы» и ее инаугурационного Саммита.

Наша принципиальная позиция заключается в том, что РФ, как страна-оккупант, которая несет полную ответственность за оккупацию и ее последствия, должна быть приглашена в «Крымскую платформу».

- На какой стадии разработка повестки дня Саммита? Будут ли в нее включены вопросы оккупированных территорий на Востоке Украины в общем контексте восстановления территориальной целостности государства, или концепция «Крымской платформы» предполагает акцент именно на поиске путей деоккупации полуострова?

- Переговоры относительно временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях ведутся в Нормандском формате. Поэтому сразу хочу объяснить: "Крымская платформа" - это международная площадка, посвященная вопросам деоккупации Крыма. Это формат для ответа международного сообщества на оккупацию Крыма и порожденные ею угрозы.

На сегодня продолжается работа по подготовке проекта декларации Саммита. Ожидается, что в ней участники Саммита подтвердят поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины в международно признанных границах и определят основы международной политики в отношении Крыма.

БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ ПРОЖИВАЮТ В КРЫМУ В УСЛОВИЯХ ОККУПАЦИИ, ДОЛЖНА БЫТЬ ПРИОРИТЕТОМ

- Обсуждается ли участие в крымском Саммите тех, кто сегодня живет в Крыму и ощущает на себе последствия российской оккупации?

- Саммит - это прежде всего встреча лидеров стран. Бесспорно, голоса людей, которые оказались в состоянии заложников на оккупированной территории, должны быть услышаны, в том числе и на международной арене. Мы будем искать подходящую форму для этого. Потому что безопасность людей, которые сейчас проживают в Крыму в условиях оккупации, должна быть приоритетом.

- Международные форумы на тему Крыма ежегодно проводились в Киеве и раньше, например, в рамках мероприятий, приуроченных к 26 февраля - Дню сопротивления Крыма российской оккупации. Какой эффект они имели и каковы прогнозируемые результаты запланированного международного форума?

- Бесспорно, такие форумы имели эффект и в плане поддержки вопроса Крыма в повестке дня, и в плане обмена информацией о ситуации там и последствиях оккупации.

Важной составляющей таких мероприятий является также выражение политической поддержки территориальной целостности Украины. Россия не жалеет усилий для создания впечатления о признании Крыма частью своей территории путем проведения на полуострове различных так называемых «международных мероприятий». Таким образом страна-оккупант пытается создать отдельную реальность, по крайней мере в медийной плоскости, с надеждой перенести этот фейковый пузырь в плоскость политическую. Поддержка, которая провозглашалась партнерами в ходе упомянутых форумов в Киеве, служит, среди прочего, и для опровержения такого нарратива.

Саммит, который мы планируем на 2021 год, будет мероприятием самого высокого уровня, что значительно усилит уже упомянутые эффекты.

- Через несколько месяцев исполнится семь лет, как Россия оккупировала Крым. Если сравнивать ситуацию февраля 2014 года и декабря 2020 года, какие позитивные сдвиги произошли в мире в оценке факта оккупации украинского полуострова?

- По сравнению с февралем 2014 года роль России четко понятна для всех членов международного сообщества. Статус Автономной Республики Крым и города Севастополя как территории Украины, временно оккупированной Российской Федерацией, закреплен в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН и других решениях международных организаций, так же, как и задокументированы преступления России в Крыму.

В частности, мы имеем резолюцию Генассамблеи ООН «Территориальная целостность Украины» 2014 года. Важны также резолюции относительно ситуации с правами человека на оккупированном полуострове. Они принимаются ежегодно, начиная с 2016 года, и каждый раз к тексту добавляются новые важные элементы. В частности, кроме фиксации нарушений прав человека, в этих резолюциях был зафиксирован и статус Крыма как украинской территории, временно оккупированной РФ. В этом году проект резолюции, уже одобренный профильным Третьим комитетом Генассамблеи ООН, гласит, что «органы и должностные лица РФ на территории временно оккупированного Крыма нелегитимны и должны именоваться «оккупационная власть Российской Федерации». Неделю назад, 7 декабря, на 75-й сессии Генассамблеи ООН была принята резолюция о проблеме милитаризации Крыма, Севастополя, а также частей Черного и Азовского морей. Она принимается третий год подряд и свидетельствует о том, что эта проблема в центре внимания международного сообщества.

Крым того, санкции в ответ на посягательство на суверенитет и территориальную целостность Украины приняты и не только держатся, но и постепенно расширяются. «Крымская платформа» призвана дать новый толчок международной политике в направлении деоккупации Крыма и повысить эффективность указанных мероприятий.

Важно вспомнить и рассмотрение дел в международных инстанциях: в Европейском суде по правам человека, в Международном Суде ООН, в Международном морском. Продолжается сотрудничество с офисом прокурора Международного уголовного суда. Это довольно медленное дело, но нарушения прав человека, проявления расовой дискриминации и финансирование терроризма, военных преступлений и преступлений против человечности были должным образом задокументированы и переданы в соответствующие инстанции, есть промежуточные решения о применения промежуточных мер.

СИТУАЦИЯ В КРЫМУ МЕНЯЕТСЯ В ХУДШУЮ СТОРОНУ

- Что изменилось в худшую сторону, если сравнивать с 2014 годом?

- В худшую сторону, безусловно, меняется ситуация на полуострове. Все больше людей становится жертвами нарушений прав человека. Российская оккупационная администрация милитаризирует все аспекты жизни полуострова, включая образование. Таким образом ведется пропаганда войны среди детей. Есть политические репрессии и сворачивание основополагающих свобод, преследования по этническому или религиозному признаку. Под угрозой оказались природное и культурное наследие полуострова.

Мы призываем международное сообщество к совместному противодействию этим негативным тенденциям всеми доступными политическими, правовыми, экономическими способами. Видим политическую волю многих стран присоединиться к этому.

- Что еще, на ваш взгляд, может сделать Украина - власть, общественные организации, экспертное сообщество - для поиска новых инструментов деоккупации Крыма?

- Собственно, это все уже отражено в концепции «Крымской платформы».

Ее «домашним заданием» (которое уже, кстати, реализуется) является обновление украинского законодательства о санкциях. Есть вопросы и к СЭЗ «Крым», основы которой не соответствуют по состоянию на сегодня задачам и целям нашей политики в отношении Крыма.

Это и разработка национальной стратегии деоккупации. Могу отметить, что внешнеполитическая составляющая уже разработана МИД, однако национальная стратегия включает в себя все элементы, и внешне-, и внутриполитические. Эта работа продолжается.

В Верховной Раде создано межфракционное объединение "Крымская платформа". Бесспорно, роль парламента важна и на национальной, и на международной арене.

Общественные организации, в частности правозащитные, вносят существенный вклад в достижение тех целей, которые мы закладываем в Платформу. Между прочим, этим летом мы основали формат сотрудничества государственных и негосударственных учреждений с целью содействия освобождению граждан Украины, незаконно удерживаемых в РФ.

Это сотрудничество продолжается и расширяется в рамках основания экспертной сети «Крымской платформы». Мы привлекли экспертов в сфере санкционной политики, международного права, защиты прав человека, безопасности и других специалистов для создания этой сети. Как я уже упоминала, эти эксперты будут осуществлять аналитическую и информационную поддержку деятельности «Крымской платформы» путем подготовки аналитических докладов, выводов, рекомендаций, проведения адвокационных кампаний и мероприятий экспертной дипломатии.

Таким образом, мы видим и определенные достижения, и дальнейшие пути привлечения совместных усилий органов власти и гражданского общества для достижения нашей цели – возвращения Крыма.

Зера Аширова, Киев

Фото: Укринформ и предоставлены пресс-службой

При цитировании и использовании каких-либо материалов в Интернете открытые для поисковых систем гиперссылки не ниже первого абзаца на «ukrinform.ru» — обязательны, кроме того, цитирование переводов материалов иностранных СМИ возможно только при условии гиперссылки на сайт ukrinform.ru и на сайт иноземного СМИ. Цитирование и использование материалов в офлайн-медиа, мобильных приложениях, SmartTV возможно только с письменного разрешения "ukrinform.ua". Материалы с пометкой «Реклама», «PR», а также материалы в блоке «Релизы» публикуются на правах рекламы, ответственность за их содержание несет рекламодатель.

© 2015-2021 Укринформ. Все права соблюдены.

Дизайн сайта — Студия «Laconica»

Расширенный поискСпрятать расширенный поиск
За период:
-