“Рекомендуемая” цена газа: монополисты прислушались. Но готовят иски

“Рекомендуемая” цена газа: монополисты прислушались. Но готовят иски

Аналитика
Укринформ
Самое опасное, что их союзником может стать российский бизнес, крепко обхвативший своими щупальцами украинскую энергетику

Большинство газоснабжающих компаний обнародовали февральскую стоимость "голубого топлива". Это, в основном, 6,99 гривень за "куб", что соответствует предельному уровню, утвержденному Кабинетом министров. Но есть и компании, клиенты которых смогут дополнительно сэкономить еще по копеечкам, а то и нескольким на каждом использованном кубометре. В то же время в интервью и комментариях для СМИ и на страницах в соцсетях топ-менеджеры газсбытов продолжают сетовать: долго с "обрезанными" ценам, мол, не протянут. И если ограничения продлят еще и после отопительного сезона, обязательно станут судиться с правительством. Что, зная о "любви" украинских судов к владельцам таких предприятий, грозит Украине и украинцам новыми проблемами. И пусть бы о таком заявляли представители мелких компаний, имеющих небольшую клиентскую базу и в сезон вынужденные переплачивать за ресурс из-за отсутствия собственных закупленных по низким ценам запасов... Так наоборот же - больше всех взывают именно защитники интересов крупных поставщиков, привыкшие работать в своих регионах - и даже в масштабах страны - как монополисты. Речь, в частности, о выделенных в рамках реформирования газового рынка из облгазов (операторов сетей) газсбытах, подконтрольных одиозному олигарху Дмитрию Фирташу.

То, что окончательная точка в вопросе газовых тарифов еще не поставлена, признают и в правительстве. Там готовят более "долгоиграющие" решения, среди которых - намерение обязать продавцов ресурса определять его цену раз в год, а не ежемесячно. Чтобы и им легче было прогнозировать расходы и доходы, и потребителей не "валидолить" периодическими ценовыми возмущениями.

В то же время эксперты говорят: пока ситуацию на газовом рынке не изменить кардинально, избавившись от монополий и олигархических влияний, обеспечив реальное рыночное ценообразование, от новых попыток завысить цену мы с вами не застрахованы. Касается это и других отраслей отечественной энергетики. В частности, электроснабжения.

И у вас, и у нас все будет по 6,99... Если бы еще не «довесок» за транспортировку

Более 50 (абсолютное большинство) газоснабжающих компаний, как и предусмотрено законодательством, заранее обнародовали стоимость газа в феврале. Некоторые из них готовы поставлять ресурс клиентам даже дешевле, чем рекомендовало правительство. "В частности, поставщик Megawatt предложил цену 6,79, газоснабжающая компания "Нафтогаз Украины" - 6,86, "Агросинтез Трейдинг" - 6,88, "Энергетические ресурсы Украины" - 6,90, "Газ АП"- 6,94, "Волыньэлектро Сбыт" – 6,97, ETG.UA – 6,98 грн за кубометр", – сообщает “Газправда”. При этом Megawatt сначала анонсировал продажу ресурса по 6,88 грн за кубометр, но потом снизил цену до 6,79 - после обнародования информации о стоимости топлива от ГК "Нафтогаз". Остальные поставщиков, в том числе и региональные газсбыты, аффилированные с облгазами, будут брать с нас по максимуму – 6,99 грн за кубометр.

Для потребителей с контрактами на поставку топлива по более низкой, чем 6,99 грн, цене, тарифы не изменятся.

В среду же Кабинет Министров распространил действие в феврале-марте предельной цены на природный газ и на объединение совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). "Мы защитили бытовых потребителей от фактического произвола частных монополистов, установив предельную цену. Это сработало. И сейчас видим, как участники рынка выставляют цену даже ниже 6,99 грн... Что фактически на треть меньше средневзвешенной цены, которую рассчитывали при условии, что на рынке доминируют частные монополисты", - пояснил и.о. министра энергетики Юрий Витренко.

Но. Не забывайте, что отдельно нужно оплачивать еще и стоимость прокачки топлива по распределительным сетям упомянутыми уже обл- и райгазами. Недавно НКРЭКУ по рекомендации правительства ограничила стоимость прокачки ресурса суммой в 1,79 грн за кубометр. И это - без НДС. То есть, максимальная стоимость прокачки топлива - 2 гривни 15 копеек. Хотя тариф для некоторых операторов ГРС гораздо ниже. К примеру, клиенты АО "Киевгаз" будут платить всего по 31 (37 с НДС) копеек за "куб". Таким образом, жителям столицы кубометр «голубого топлива» в феврале обойдется всего в 7 гривен 35 копеек. Низкий тариф на распределение газа также для АО "Харьковгоргаз" - 35 (без НДС), ЧАО "Кременчуггаз" - 39 копеек (без НДС) и других операторов ГРС. Однако во многих регионах потребителям придется платить за кубометр газа более 9 гривень. Что дороже, чем в прошлом и даже "рекордном" позапрошлом отопительном сезоне. Хотя еще в сентябре-октябре нас уверяли: несмотря на существенные запасы топлива в украинских ПХГ, которые удалось пополнить благодаря низкой стоимости газа в Европе весной и летом, ценовой максимум зимы 2020-2021 не достигнет и минимума сезона 2019-2020...

И перспектив для того, чтобы в ближайшем будущем цены снижали не под давлением общественности (вспомним массовые "тарифные" протесты в январе) и власти, а естественным образом, немного.

Среди причин - упущение возможностей внутренней газодобычи и монополизация рынка. Несмотря на то, что газом у нас торгуют более 60 компаний, а соответствующие лицензии имеют более 700, до 90% рынка контролируют родственные с облгазами поставщики-монополисты. А еще мешает чрезмерная олигархизация рынка. Причем, оказывается, на отдельные сегменты украинской энергетики заметно влияют не только доморощенные, но и российские олигархи (это на седьмом году войны!).

Как на нас не только "свои" олигархи зарабатывают, но и толстосумы из государства-агрессора

1. Фирташ и его Ко vs "Нафтогаз"

По данным НКРЭКУ, в 2019 году почти 68% объемов поставок природного газа населению (в 2017 - 2018 годах - 71%, в 2016 году - 76%) осуществляли компании, контрольные пакеты акций которых принадлежат операторам ГРС, объединенным под брендом "Региональная газовая компания" Дмитрия Фирташа. Ведь в рамках реформирования газового рынка (разграничения функций распределения и продажи топлива) при каждом монополисте-облгазе создали "придворный" газсбыт. Формально это якобы разные субъекты хозяйствования. На самом деле "где-то там наверху" все они подконтрольны упомянутому уже олигарху: облгазы - через РГК, газсбыты - через фирташевский же бренд "ЙЭ Энергия».

Единственный, кто может конкурировать с этим конгломератом, - Газовая компания "Нафтогаз Украины", которая постепенно нарастила клиентскую базу до 9% всех потребителей. Влияние на рынок независимых поставщиков пока мизерно. И именно они больше всего зависят от колебаний оптовой стоимости газа, а также имеют больше расходов в расчете на кубометр поставленного домохозяйствам топлива (плата за транспортировку газа по магистральным газопроводам - тариф Оператора ГТС - операционные расходы, стоимость денег из-за отсроченных платежей, рисков неоплаты и т.д.). И они больше всего рискуют быть вытеснены монополистами с отечественного розничного газового рынка... По данным издания “Бизнес.Цензор”, в сферу влияния господина Фирташа официально входят 18 операторов ГРС. Еще несколько контролируются фирташевскими бизнес-партнерами: Юрием Бойко, Игорем Ворониным и Юрием Величко. Что касается независимых (условно) игроков, то бизнесмену Виктору Попову принадлежат "Херсонгаз" и "Кременчуггаз", а одесситу Игорю Учителю - "Одессагаз". Есть еще несколько небольших операторов ГРС "местного разлива", но они, как говорится, никакой погоды на рынке в масштабах государства не делают.

2. Деньги, которые нас убивают

Больше всего беспокоит, что, помимо прочего, в управлении РГК находятся четыре облгаза из группы российского олигарха Виктора Вексельберга: Днепрогаз, Криворожгаз, Харьковгаз и Харьковгоргаз. "До 2012 года эти предприятия принадлежали "КЭС-Холдингу" Вексельберга. Затем он объявил о выходе из украинских активов, а сами облгазы переписаны на оффшоры", - пишет "Бизнес.Цензор". Поэтому вполне вероятно, что заработанные на украинцах деньги и поныне инвестируют в путинскую агрессию против Украины.

Еще хуже ситуация в электроэнергетике. По данным Центра экономической стратегии, российские инвестиции есть в большинстве украинских облэнерго. "По нашим подсчетам, в 19 из 24 облэнерго хоть какая-то доля принадлежит человеку, связанному с Россией. Это разные структуры, но такая большая зависимость означает, что российские компании имеют доступ к распределению электроэнергии и при определенных обстоятельствах могут остановить поставки или усложнить подключение бизнес-потребителей к электросети", - рассказала экономист Центра Дарья Михайлишина, которая назвала такую ​​ситуацию "миной замедленного действия". Через критически важные инфраструктурные отрасли российские компании, по ее выводами, могут влиять на украинскую политику и общественные настроения.

Ігор Ейдман
Игорь Эйдман

А еще на заработанные россиянами в Украине деньги украинцев убивают. "Партию российского террориста Прилепина, который хвастается убийствами украинцев в Донбассе, финансирует его первый заместитель, олигарх Александр Бабаков, контролирующий около трети рынка передачи электроэнергии в Украине, – пишет социолог Игорь Эйдман. – По мнению научного сотрудника "Атлантического совета" Андерса Аслунда, то, что Бабаков владеет 11-ю из 24-х украинских облэнерго, - огромная дыра в энергетической безопасности Украины. Вести прибыльный бизнес в Украине Бабакову не мешает даже то, что он - специальный представитель Путина по связям с соотечественниками за рубежом (читай, по вербовке "пятой колонны")". В частности, Бабакову принадлежат контрольные пакеты акций ПАО "Житомироблэнерго", "Кировоградоблэнерго", "Херсоноблэнерго", "Ровнооблэнерго", "Закарпатьеоблэнерго", а также "Севастопольэнерго" - в оккупированном РФ Крыму. Вот-вот российский олигарх может взять контроль над ПАО "Черновцыоблэнерго", у него уже 45% акций предприятия. А еще - доля в ПАО "Хмельницкоблэнерго" и "Николаевоблэнерго".

Другой российский олигарх Константин Григоришин полностью контролирует ООО "Луганское энергетическое объединение" и почти полностью - АО "Винницаоблэнерго". Имеет неплохие доли в уставном капитале АО "Черкассыоблэнерго", "Харьковоблэнерго", "Тернопольоблэнерго", "Черниговоблэнерго", "Полтаваоблэнерго", "Сумыоблэнерго", "Волыньоблэнерго", а также небольшие пакеты акций АО "Запорожьеоблэнерго", ПАО "ДТЭК" Днепрооблэнерго "и" ДТЭК "Крымэнерго". И это - только данные из открытых источников. Какими активами в Украине эти "русскомирцы" на самом деле обладают через подставных лиц и оффшоры, одному Богу известно...

3. Выявлять и “не прощать”

Борис Кушнірук
Борис Кушнирук

По мнению председателя Экспертно-аналитического совета Украинского аналитического центра Бориса Кушнирука, особенно опасен бизнес, имеющий российское происхождение, но зарегистрированный во "вполне" красивых "европейских юрисдикциях». То есть, мы можем только догадываться, что речь идет о российских деньгах. А иногда даже и не догадываться. "Хотя в последнее время требования к корпоративному управлению и прозрачности собственности усилились. По закону, должна быть доступна вся информация о конечных бенефициарах. Как по мне, когда ты точно знаешь, что это российский бизнес, можешь надлежащим образом оценить риски его работы или потенциальные последствия сотрудничества с ним. Такой бизнес легче контролировать. В том числе, и общественности", - говорит экономист.

В то же время эксперты констатируют: изменить что-то в этой области - учитывая наше лояльное к монополистам законодательство - почти невозможно. И дело не только в том, что некоторые украинские судьи так любят олигархов (точнее, их деньги). Законодательные возможности "приструнить" их действительно ограничены. Не зря же толстосумы держали (держат) своих людей в каждом составе высшего законодательного органа. Поэтому - перефразируя господина Добкина, - тексты "нужных" им законов "по-умному" написаны...

Вывод: для урегулирования ситуации требуется обновления законодательства "под конкретные ситуации», как это было с так называемым "антиколомойским" законом. Хотя, как видим, и такие меры наталкиваются на яростное сопротивление - судебные обжалования, грязные кампании в прессе, травлю ботами. С одной стороны, если хотим кататься, должны быть готовы и санки на гору тянуть. С другой - такие шаги требуют тщательной подготовки, чтобы не наделать очередных глупостей, которые против нас же и обернутся.

И начинать действительно стоит с установления реального заслона для работы российского бизнеса в Украине, - говорят эксперты. Потому что, согласитесь, странно, когда наши спецслужбы хвастаются запретами на въезд в страну третьесортным российским певицам и при этом все дружно закрывают глаза на то, что у нас же зарабатываются миллиарды для крупного российского бизнеса...

Сергій Дяченко
Сергей Дяченко

Параллельно же – уже в который раз об этом пишем, – стоит усилить влияние на ситуацию на монополизированных рынках регуляторных органов - АМКУ и НКРЭКУ. "По-хорошему, о такой ситуации мы с вами бы сейчас и не говорили, если бы Антимонопольный комитет действовал на опережение - предотвращая монополизацию практически всех стратегических отраслей страны, - говорит председатель Бюро комплексного анализа и прогнозов Сергей Дяченко. - Впрочем, фактически три десятилетия он закрывал глаза на происходящее. В частности, допустил приватизацию "в одни руки", а также дальнейшую чрезмерную концентрацию производств".

Напомним, после того, как ситуацию с газовыми тарифами публично взяли под контроль президент и премьер, АМКУ "проснулся". Северное межобластное территориальное отделение комитета открыло дела против 6 газсбытов ("Киевоблгаз Сбыт", "Житомиргаз Сбыт", "Черниговгаз Сбыт", "Черкассыгаз Сбыт", "Уманьгаз Сбыт" и "КиевГазЭнерджи") по признакам злоупотребления монопольным положением при формировании цены на газ .

То же касается и регуляторных функций НКРЭКУ. После того, как президент возмутился стоимостью прокачки топлива, регулятор "неотложно" предложил снизить тарифы, установленные для операторов ГРС - ценовых рекордсменов. А о результатах проверок начисления так называемых "температурных коэффициентов" или "вытягивания из-под одеяла" несуществующих долгов, годами ничего не слышно. При этом практически каждая жалоба от потребителей, которую встречаем на Фейсбук-страницах газопоставщиков, "наталкивается" на ответ: "обращайтесь в НКРЭКУ". Убеждены, таких обращений регулятор получил уже тысячи. А то и десятки тысяч. И что?..

Владислав Обух, Киев

При цитировании и использовании каких-либо материалов в Интернете открытые для поисковых систем гиперссылки не ниже первого абзаца на «ukrinform.ru» — обязательны, кроме того, цитирование переводов материалов иностранных СМИ возможно только при условии гиперссылки на сайт ukrinform.ru и на сайт иноземного СМИ. Цитирование и использование материалов в офлайн-медиа, мобильных приложениях, SmartTV возможно только с письменного разрешения "ukrinform.ua". Материалы с пометкой «Реклама», «PR», а также материалы в блоке «Релизы» публикуются на правах рекламы, ответственность за их содержание несет рекламодатель.

© 2015-2021 Укринформ. Все права соблюдены.

Дизайн сайта — Студия «Laconica»

Расширенный поискСпрятать расширенный поиск
За период:
-