Новые возможности для неправительственных аналитических центров

Новые возможности для неправительственных аналитических центров

296
Ukrinform
23 октября 14:00 - Как сделать возможной закупки аналитики за бюджетные средства?

Организатор: ОО «Институт аналитики и адвокации».

Участники: Юрий Ромашко - исполнительный директор ОО «Институт аналитики и адвокации»; Егор Стадный - директор Аналитического центра CEDOS; Юрий Романов - юрист ОО «Институт аналитики и адвокации».

Кратко. Участники пресс-конференции расскажут о возможности для бюджетного финансирования независимой аналитики по заказу органов власти.

Справочно. Материал создан в рамках инициативы «Государственное финансирование исследований», которая осуществляется ОО «Институт аналитики и адвокации» при поддержке МФ «Возрождение».

Итоговые материалы:

Государство должно предусмотреть финансирование аналитических исследований относительно своей политики - экспертное мнение

Органы государственной власти не имеют возможности заказывать за бюджетный счет аналитические исследования относительно внедряемой политики. Однако анализ действий органов власти, особенно в условиях проведения реформ, позволит сделать своевременное прогнозирование и обеспечить результативность изменений. 

Об этом на пресс-конференции в Укринформе 23 октября сказал директор Аналитического центра CEDOS Егор Стадный. 

«Если мы хотим, чтобы наша власть принимала решения, которые действительно являются наиболее оптимальными, то этим решениям должен предшествовать анализ. Сейчас те чиновники, которые это практикуют (анализ политики органа государственной власти - ред.), из-за недостатка государственных средств на эти цели идут к международным донорам, и анализ политики  проводится, но за международные средства. Это нестабильная ситуация, поскольку этот источник финансирования переменчив. Если у нас есть задача, есть интерес в том, чтобы те решения, которые принимаются властью, были взвешенные, то нам нужно внедрять более стабильный механизм и финансирование именно из государственного бюджета», - сказал Стадный.

По мнению экспертов, органы власти могли бы закупать проведение аналитических исследований через систему электронных закупок Prozorro. Впрочем, по словам исполнительного директора  ОО «Институт аналитики и адвокации» Юрия Ромашко, проблему составляет то, что в законодательстве отсутствует такое понятие как «аналитика» или «анализ политики», а еще нужно отмежевать аналитические исследования от научных. Кроме того, необходимо создать нормативный алгоритм, по которому орган власти мог бы заказать необходимое аналитическое исследование. 

«Мы разработали необходимый пакет предложений конкретных изменений в законодательство, чтобы органы власти могли закладывать в своих сметах финансирование такой аналитики, чтобы у органа власти был четкий  алгоритм заказа такой аналитики», - сказал Ромашко. 

В частности, предлагается внести изменения в закон о научной и научно-технической деятельности, которыми определить понятие аналитического исследования  в сфере государственной политики и отмежевать его от научного исследования. Кроме того, эксперты предлагают внести изменения в экономическую классификацию расходов бюджета.

"Этими изменениями мы предлагаем заложить расходы на аналитические исследования к коду «оплата услуг», что в свою очередь даст возможность органам власти, бюджетным учреждениям понимать, что аналитические исследования это услуги, и именно по правилам относительно услуг их необходимо закупать. Это даст возможность прямо вносить аналитические исследования в свои сметы, как только они будут отвечать определенному коду», - рассказал  юрист ОО «Институт аналитики и адвокации» Юрий Романов. 

Также эксперты предлагают Министерству экономического развития и торговли издать разъяснение относительно Единого закупочного словаря.

"Этот словарь, учитывая специфику и его, и аналитических исследований, не имеет единого кода CPV, по которым определяется предмет, который бы охватывал аналитические исследования. В результате этого заказчики, органы власти, государственные учреждения часто путают аналитические исследования с другими видами исследования или услуг. И это осложняет как процесс осуществления закупок, так и процесс участия для самих участников", - сказал Романов. 

При этом основными критериями для закупки услуг по аналитическим исследованиям, по мнению участников пресс-конференции, должны быть опыт и возможность исполнителей провести такую работу.  

Видео мероприятия:

Заказать фото нажмите здесь - Фотобанк

При цитировании и использовании каких-либо материалов в Интернете открытые для поисковых систем гиперссылки не ниже первого абзаца на «ukrinform.ru» — обязательны. Цитирование и использование материалов в офлайн-медиа, мобильных приложениях, SmartTV возможно только с письменного разрешения "ukrinform.ua". Материалы с пометкой «Реклама», «PR», а также материалы в блоке «Релизы» публикуются на правах рекламы, ответственность за их содержание несет рекламодатель.

© 2015-2018 Укринформ. Все права соблюдены.

Дизайн сайта — Студия «Laconica»
Расширенный поискСпрятать расширенный поиск
За период:
-