
Награды без коррупции
Участники: Игорь Мазепа - член Комиссии государственных наград и геральдики; Максим Царенко - журналист, член Украинского геральдического общества, ведущий специалист по зарубежной фалеристики; Александр Сопов - общественный деятель, автор Открытой наградной системы и десяти знаков государственных наград.
Вопросы к обсуждению:
Изменение общественной роли государственных наград в условиях гибридной войны.
Антикоррупция в фалеристике: зарубежный опыт.
Первый шаг к победе в гибридной войне: совершенная наградная система Украины (государственная, ведомственная, общественная).
Итоговые материалы:
Из-за несовершенной наградной системы большинство граждан считают ее несправедливой - эксперты
Отсутствие законодательства и несовершенная наградная система приводят к тому, что подавляющее большинство граждан считают несправедливой систему присвоения государственных наград в Украине, поэтому специалисты планируют урегулировать этот вопрос путем широкого информирования общества о проблеме и создания соответствующей нормативно-правовой базы.
Об этом заявили участники брифинга в Укринформе на тему "Награды без коррупции".
"Когда, за что и как надо награждать - эти вопросы чаще всего возникают именно во время, а особенно после войны. С 5 февраля до сегодняшнего дня я провел опрос среди бойцов, которые сами прошли через огонь. Охватывание - 12 тыс. 106 комментов - практически все об обиде, когда награждают недостойных", - рассказал автор Открытой наградной системы и десяти знаков государственных наград Александр Сопов.
Он добавил, что по мнению большинства граждан, почти все государственные награды находят не героев, а тех, кто ближе к "кормушке". Вместе с тем, опрос среди специалистов показал, что 70% награжденных серьезными знаками отличия с номерными знаками все же заслуживают должного внимания со стороны общества.
По мнению члена Комиссии государственных наград и геральдики Игоря Мазепы, вопросы, связанные с коррупцией при определении кандидатов на получение наград, возникают тогда, когда какие-то решения могут быть приняты единолично: либо руководителем государства, либо руководителем определенного ведомства. По его убеждению, создание качественной наградной системы в Украине должно изменить ситуацию.
Он напомнил, что в Украине действует многоуровневая система определения тех, кого должны наградить. "Если система не нарушается и структура работает в соответствии с тем, как она прописана, то фактически применение коррупционных действий для награждения уменьшается в разы", - пояснил Мазепа.
По его словам, коррупционная составляющая до сих пор прослеживалась там, где награждение использовалось в политических целях, например, чтобы повысить чей-то рейтинг и получить поддержку избирателей.
"После того, как в 2015 году новый состав комиссии (Комиссии государственных наград и геральдики - ред.) присоединился к наградному делу, мы остановили массовое награждение званием "Героя Украины" за гражданские заслуги. Потому что мы считаем, что в условиях войны это не совсем уместно", - отметил Мазепа.
Как рассказал член Украинского геральдического общества Максим Царенко, в Украине коррупционная составляющая была зафиксирована и во время награждения чиновников на международном уровне.
"Во времена президентства Виктора Януковича имели место скандальные награждения президента Шри-Ланки именным огнестрельным оружием и президента Армении Сержа Саргсяна Орденом князя Ярослава Мудрого I степени. Оба награждения были утаены от общественности и стали известны только со временем. Подобные награждения являются признаками коррупции, коррупции ментальной, и от этого надо принципиально уходить", - заявил Царенко.
Подытоживая мероприятие, участники отметили, что предупредить наградную коррупцию помогут публичность, четкая определенность хронологических критериев, внимание общества к награждению, многоступенчатость и коллегиальность принятия решения о награждении, четкое распределение награды и ценностного имущественного подарка.
Видео мероприятия:
Заказать фото нажмите здесь – Фотобанк