Начало осени в Ивано-Франковске: большая вода и бизнес-план для мэра

Начало осени в Ивано-Франковске: большая вода и бизнес-план для мэра

510
Ukrinform
Сказка на Гетманских Валах, «строительный бум», смытые авто - события региона, которые стали самыми заметными

Во вроде бы спокойном, на первый взгляд, и патриархальном Ивано-Франковске осень оказалась, может, даже горячее жаркого лета, вот только градус держался не в природе, а в общественной жизни.

КАК И ЗАЧЕМ ИВАНО-ФРАНКОВСК КУПИЛ СЕБЕ ЗАВОД

В конце лета громада Ивано-Франковска стала владельцем завода. 22 августа городской совет приобрел государственный пакет акций ЧАО «Ивано-Франковский локомотиворемонтный завод» и уже 28 августа подписал договор купли-продажи.

Следует отметить, что идея приобретения предприятия принадлежит мэру Ивано-Франковска Руслану Марцинкиву, который для этого дважды собирал внеочередную сессию, чтобы получить от местных избранников разрешение. Первый раз торги признали недействительными из-за отсутствия конкуренции. Впрочем, второе участие в торгах, тоже без конкурентов, для Ивано-Франковска увенчалось победой, за которую город выложил 33 миллиона 920 тысяч гривен.

«Почти уникальный для Украины случай, когда громада города стала владельцем завода, который государство выставило на торги. Речь идет о покупке 99,5% акций Локомотиворемонтного завода». И хотя еще продолжаются согласительные процедуры, мы уже обозначаем определенные приоритеты по развитию предприятия. Во-первых, сохранить производство и рабочие места. Во-вторых, нужно определить, какую продукцию можно производить для нужд коммунальных предприятий и города. К примеру, запчасти для общественного транспорта, уличная мебель, остановочные элементы и тому подобное. В-третьих, собираемся развивать инвестиционную площадку, ведь сейчас завод владеет огромными территориями, часть из которых не используется в производстве», – заверил Руслан Марцинкив.

Руслан Марцінків
Руслан Марцинкив

Перед тем, как Ивано-Франковск пошел на открытые торги, бывший гендиректор предприятия Олег Сирота перечислил возможные риски города в своем открытом письме, чем явно встревожил громаду.

«На внеочередной сессии городского совета Франковска было принято решение об участии в аукционе на приобретение Ивано-Франковского локомотиворемонтного завода. Начальная цена аукциона 33,92 млн грн. И это только начальная цена, ведь сюда не учтены долги предприятия - более 15 миллионов гривен, которые нам достались в наследство от предыдущего руководства. Также не берется во внимание сумма, необходимая для модернизации завода - эта цифра начинается от 50 миллионов гривен. То есть мэрия готова израсходовать такие колоссальные для городского бюджета деньги на покупку предприятия? Несмотря на то, что первый квартал 2017 года стал дефицитным для городского бюджета, то покупка предприятия может свидетельствовать лишь о том, что кто-то из медиков или учителей недополучит зарплаты. Или школы и детские сады в отопительный сезон останутся холодными. А, может, эти деньги и не были рассчитаны на улучшение благ всех горожан, а должны были пойти очередному благодетелю, который добросовестно выполняет подряды горисполкома», – написал Олег Сирота.

Тем временем власть города настроена решительно. Первые указания Руслана Марцинкива, которые он озвучил на встрече с коллективом предприятия: активизировать работу в цехах, чтобы убедить заказчиков, что с новым владельцем мощности нарастают, и разработать стратегию развития. Для этого создали специальную комиссию с участием специалистов предприятия, а ее наработки, которые назовут «дорожной картой», обещают поставить на голосование депутатов.

«Получается, что согласно украинскому законодательству, завтра городской совет начнет покупать заправки, рестораны, магазины, фермы, заводы, карьеры и т. п. за наши с вами деньги и называть это приватизацией? Это совершенно бессмысленно!», – уверяет председатель ОО «Украинское общество экономических свобод», экономист Марьян Заблоцкий в своем блоге на странице одного из центральных изданий.

«Городской совет - это коллегиальный орган, где государственные служащие должны работать исключительно в интересах города. Предоставление им права покупать различные бизнесы – опасная и потенциально коррупционная дыра в их полномочиях», – утверждает Заблоцкий, а проанализировав бюджет Ивано-Франковска, делает вывод, что «городской совет готов давать за завод в 100 раз больше средств, чем на развитие туризма в городе или поддержку общественных организаций инвалидов и ветеранов».

- 34 млн не является значительной суммой для города, с доходами в 2,1 млрд грн. Одни доходы единого налога юридических и физических лиц в 2017 году ожидаются на уровне 130 млн грн. Город экономически и юридически может позволить себе это. Это – общеевропейская практика, которая называется заход или вмешательство в менеджмент. То есть, громада приобрела корпоративные права и влияет на менеджмент как акционер, – сказала экономист Оксана Федорович корреспонденту Укринформа.

- Новые владельцы могут восстановить хозяйственную деятельность, нанять эффективных управленцев или оставить тех, кто есть, ведь это – стратегический объект, где много работников. Городской совет является крупным заказчиком различных инфраструктурных вещей, которые также могут производить на этом предприятии. Перспективы есть. Все зависит от того, как город спланирует и наладит управление предприятием. Если последние три года 2014-2016 предприятие декларировало доходы, то это означает, что оно может эффективно функционировать, – убеждена Федорович.

Она считает, что Ивано-Франковск принял нестандартное, но довольно интересное решение, но если на предприятии что-то пойдет не так, то это будет не на пользу власти города.

- Есть много разных путей для того, чтобы наладить успешную деятельность этого предприятия, и в конце концов – оно уже находится в собственности города, то есть активы громады увеличились. С этим активом город может начать, например, частно-публичное партнерство и привлечь инвестора со знанием технологий, рынка, необходимыми управленческими навыками, чтобы вывести его на высший уровень, расширить ассортимент продукции и сделать его успешным. Это смелое решение городского совета и достаточно амбициозное, – утверждает Федорович и добавляет, риск всегда существует в хозяйственной деятельности, а потому надо взвесить все пути развития, выбрать оптимальный и работать над увеличением рентабельности.

По мнению специалистов – город не проиграл от активов Локомотиворемонтного. Потому что стоимость гиганта, который удалось купить за 1 млн евро, будет только расти, громада может получить хороший опыт для собственного развития путем довольно смелых решений. Да и сам факт наличия почти 10 га земли недалеко от центра города может стать хорошим фактором для создания привлекательной инвестиционной площадки.

Уже 5 октября Руслан Марцинкив пригласил горожан на территорию Локомотиворемонтного завода, где Бенюк и Хостикоев сыграют комедийное представление «Швейк». Вероятно, мэр города планирует объяснить громаде, что ее новые активы – далеко не смех и не театр. Остается надеяться, что смехом и перфомансом этот бизнес-проект не завершится.

БОЛЬШАЯ ВОДА

Не успел Ивано-Франковск оправиться от приобретения Локомотиворемонтного завода, как на него выпало новое испытание. На этот раз – просто с неба. В прямом смысле слова. За два часа дождя воскресным вечером 3 сентября выпала почти месячная норма осадков. Больше всего пострадали Яремча, Надворная и Ивано-Франковск. По информации управления ГСЧС, ориентировочно затопило около 50 зданий. В Ивано-Франковске с 9 часов вечера плавали почти все улицы, особенно центральные: от Приречной до Ивасюка. Спасатели извлекали из воды автомобили, а полиция вылавливала их номерные знаки. Уже на следующий день один из местных журналистов Андрей Филиппский пошутил: «...с утра страдаю: так чем номера лепили, что их дождем посмывало?»

Фото: Галицький Кореспондент
Фото: Галицкий Корреспондент

Но людям было не до шуток. На телефон Службы оперативного реагирования звонили всю ночь. Жалобы не прекращались и утром. Руслан Марцинкив уверял, все коммунальные службы с ночи работают в усиленном режиме.

«Мы держали ситуацию под контролем. В течение ночи работало 6 единиц техники МЧС, бригады «чрезвычайников», Муниципальная стража, патрульные и коммунальщики работали, помогая на дорогах и во дворах. Вряд ли правильно в стихии обвинять политику. Нам нужно сплотиться и помогать друг другу», – утверждал мэр, только вернувшись в город с отдыха.

Впрочем, в бессистемности в работе власть чуть ли не первым из политиков обвинил председатель Ивано-Франковской городской организации партии «Украинское объединение патриотов-УКРОП» Олег Головенский.

«Про вчерашний дождь... Может в городе есть и реализуется программа совершенствования дождевых коллекторов? (хоть постепенно, шаг за шагом, с пониманием приоритетов и перспектив?) Программа выноса их с дорожного покрытия в зеленые зоны и под тротуары, как это везде уже сделали? Перенос дождеприемников и решеток с дорожного покрытия в бордюры, как это реализовано ПБС на Кармелюка? Хотя бы понимание ситуации, аудит, техническое обслуживание, чистка, продувка коллекторов, планы, графики? Хоть какая-то программа в этом городе есть на перспективу, даже не связанная с дождем?))) Какая? В каких отраслях?», - риторически вопрошал политик.

На подобные упреки мэр города признал, что на улице Приречной нужно ремонтировать канализацию и прочистить коллектор. Более того, Руслан Марцинкив пообещал материальную компенсацию людям для возмещения убытков, которые нанесла непогода, и сразу получил от пострадавших 6 заявлений. Мужчину, который во время дождя своей машиной перекрыл дорогу под городом, где заливало, вместе с патрульными поблагодарил «за неравнодушие и за то, что действовал, а не фотографировал и делал селфи на фоне потопа.

Потопы в городе были и раньше. Прежде всего, потому что Ивано-Франковск не только в междуречье двух Быстриц (Надвирнянской и Солотвинской), а в месте, где они сливаются в одну реку. Ивано-Франковск строился как крепость, вокруг которой было болото и оно было преградой для врагов, которые хотели напасть на город. Раньше здесь и было село Заболотье. Болото здесь образовалось потому, что здесь протекали 7 крупных рек и еще много малых, подземных. Все эти реки текли. Раньше они имели названия. К примеру - Млиновка. Но теперь ее не найти, потому что эту реку, как и многие другие, современный город закатал в асфальт. Но эта проблема не самая большая. Если идет дождь, вода не сбегает сразу в реку, а уходит под землю, где собирается в подземных источниках и ручьях. Поэтому основная проблема города – в застройке. Теперь эта проблема – катастрофическая. Потому что, чем больше город будет строиться, тем более топиться. Утверждаю, что в Ивано-Франковске нельзя строить дома, которые имеют больше 3-4 этажей», – говорит бывший депутат Ивано-Франковского городского совета, краевед и активист Андрей Никитин и уверяет, дожди в городе теперь – настоящее испытание.

«Сейчас строят высотки, роют фундамент в 5-6 метров, который полностью ликвидирует подземные источники, где стекает вода. Она собиралась бы в другом месте, но там тоже – фундаменты! Эта вода не может уйти навеки в землю, а может сойти только верхом. Вот откуда потопы. Раньше они были только на ул. Сечевых Стрельцов, а теперь топит всю центральную часть города, потому что ее застроили. Поэтому всякая такая застройка является преступной! Город должен развиваться в пространстве, а не в высоту. В городе, который исторически заболочивался, только из-за безумия и жадности ставят многоэтажки, напхав их как грибов в корзину. Это закончится тем, что затопит все подвалы, все зацветет и сгниет. Откачать это будет невозможно. Когда вода течет тоннами и не имеет выхода, не помогут ни ливневки, ни крупноливневки. Разве что будут рыть каналы, как в Венеции, или же как в Амстердаме. Я – не против», – отметил Никитин.

Тем временем на рынке недвижимости после потопа упал спрос на цокольные и подвальные помещения, что нашло свое отражение в ценах. Поговаривают, больше всего от дождя пострадали арендаторы подвальных помещений в новостройках, где были магазинчики и рестораны, так как предприниматели уже ищут более безопасные места для своего бизнеса.

СКАЗКА НА ГЕТМАНСКИХ ВАЛАХ

На самом деле, в последние годы в Ивано-Франковске наблюдают настоящий «строительный бум». Если раньше к этому люди относились относительно спокойно, то последние стройплощадки вызывают у горожан откровенное сопротивление. На днях в Ивано-Франковске появилась общественная инициатива «Сделаем Сказку на Валах», которая объединила тех, кто осмелился выступить против строительства в центральной части города.

«Хотим напомнить, что Пилява, Герб Потоцких, был найден во время раскопок на месте одного из бастионов Станиславской крепости. В наши дни это место находится именно на этой территории: кафе «Сказка» на Валах. Данный каменный артефакт хранится в краеведческом музее в Ратуше. А уже сегодня там должны построить церковь. Мы считаем, что решение такого уровня стоит обсудить с привлечением максимального количества заинтересованных сторон и экспертов. Власть в городе принадлежит громаде, а не церкви, и только мы, как громада, можем сохранить историю нашего города», – написали в своем обращении активисты инициативы городскому главе Руслану Марцинкиву.

Будівництво церкви Святого Миколая на Валах / Фото: http://kurs.if.ua
Строительство церкви Святого Николая на Валах / Фото: http://kurs.if.ua

Нужно отметить, что все разрешения на строительство Церкви Святого Николая община УГКЦ получила более 10 лет назад. Точнее, разрешение на проведение проектно-исследовательских работ на улице Днестровской горисполком выдал в 2004 году, а в 2006-м – решение о предоставлении разрешения на строительство церкви. Тогда громада действительно промолчала. То ли из-за того, что в городе не было такого количества храмов, или, может, потому, что тогда ни у кого не поднялась рука обжаловать в суде разрешение на строительство храма. Тем более на холмах, которые еще в древности получили название Гетманские Валы.

- Станислав строился как идеальный город, «город солнца». Все улицы были размещены продуманно. На Гетманских Валах ранее находился газзавод города. Он был возведен еще в Станиславе и обеспечивал освещение улиц. Позже его закрыли и создали там молокозавод, где вместо холодильников использовали подвалы. Тогда больших холодильников не было. Это были 40-50 годы. В советское время на этом месте построили детское кафе «Сказка»», – рассказывает корреспонденту Укринформа кандидат исторических наук, член Национального союза краеведов Украины Роман Черненький.

Кафе «Сказка» работало почти до начала двухтысячных. Его руины вместе с лакомым куском земли в центре города тогдашняя власть по неизвестным причинам передала в распоряжение предпринимателя, а тот отдал свой трофей церковной общине, которая и решила возвести храм.

- Эта местность очень хорошо сохранилась. Эту территорию можно освоить, как и Бастион, что за Катедрой УГКЦ. Вполне вероятно, там могут быть такие же помещения под землей. Они были деревянными, поэтому вряд ли уцелели. В 19 веке там был длинный военный госпиталь. Он въехал в 1801 году и простоял до 2004-го. Теперь стены помаленьку разваливаются, крыша течет, полуразрушенное состояние. То есть, ценность самой территории, потому что для спасения дворцов потеряно много времени. Там действительно вокруг ведут раскопки, находят артефакты. Там есть находки 17-18 ст., - говорит Черненький.

Местная власть сейчас уверяет – помойки на Гетманских Валах не потерпит. Тем временем неравнодушные горожане убеждены, что возведение храма приведет к разрушению исторической достопримечательности города – «восточной части фундаментов дворца Потоцких». Они утверждают, что участок на Валах готов к использованию лишь «в качестве общественного пространства».

«Призываем к диалогу по поводу ситуации со строительством на Валах, что на улице Днестровской, Церкви Святого Николая. Просим проведения на месте сооружения церкви археологических раскопок и музеефикации сохранившихся подземных галерей», – говорится в обращении активистов инициативы «Сделаем Сказку на Валах».

Стоит отметить, что впервые против строительства церкви на Валах люди выступили в прошлом году, когда застройщик огораживал участок. Теперь громада активизировалась, когда местные депутаты выдали разрешение на движение строительной техники в центральной части города. Очевидно, даже несмотря на то, что нынешние владельцы участка на Гетманских Валах имеют все разрешения на строительство и поддержку власти, громада молчать больше уже не будет. Впрочем, и компромисс, пожалуй, найти будет нелегко.

- То, что сейчас происходит, это скорее пример той модели, когда терпеть невмоготу, потому что в цивилизованное решение вопросов уже никто не верит. Теперешние случаи говорят о попытках гражданского участия наших людей. И чем больше будет общественных инициатив, обсуждений и решений в пользу свободы граждан, тем сильнее будет наше общество, громада», – убежден профессор кафедры политологии Прикарпатского национального университета Иван Монолатий и добавляет, власти на разных уровнях таки стоит отказаться от чрезмерной формализации принятия решений.

- Если же это будет происходить и дальше, власть и государство получат от граждан и желтую, и красную карточки, а низкий уровень доверия станет нулевым. И поскольку и в столице, и на местах имеем сращивание бизнеса и политики, о каком-то действенном взаимопонимании, компромиссе между гражданами и властью говорить пока рано. Думаю, что все в нашей стране давно ожидают соблюдения законов, что предполагает не только символическую, но и реальную ответственность во взаимоотношениях государства и граждан, их равенство перед законом. А тогда граждане, которых в очередной раз обманули горе-политики, будут голосовать не сердцем, а умом за свое настоящее и будущее своих детей, - убежден профессор Монолатий.

ЗА ПАРТЫ БЕЗ УЧЕБНИКОВ

А напоследок – о детях. На последней коллегии Ивано-Франковской ОГА, которая прошла 7 сентября, выяснили, что власть областного центра оставила большую часть учеников 4-х и 7-х классов без учебников. Это вызвало большое удивление у председателя облгосадминистрации Олега Гончарука. Оказывается, государство свои 50% средств направило на приобретение книг, а местная власть денег до сих пор не нашла.

«Об учебниках на 1 сентября надо было говорить не сегодня, а как минимум в середине августа», – удивлялся Олег Гончарук. – «Ведь это – не сотни миллионов!»

«Городу Ивано-Франковску на приобретение учебников нужно до 1 миллиона гривен. Мы готовы объявить тендер и работать над решением проблемы. Но государство, и в том числе Министерство образования и науки, с одной стороны рекомендует те учебники, которых уже нет в продаже. Потому что их напечатали по государственному заказу в недостаточном количестве. Мы должны покупать их у коммерсантов, которые не хотят идти на тендер и не хотят продавать эти книги по той цене, которую рекомендует государство. Например, учебник за 47 грн 50 коп., а коммерсант говорит, что он готов продать его за 150 грн. Да он и не идет на тендер, и не собирается туда, потому что хочет заработать. Здесь вопрос не только в деньгах, тут вопрос в том, что рекомендуют такие учебники, которых в действительности не существуют», – объяснил во время коллегии ОГА заместитель городского главы Александр Левицкий.

На самом деле, вопрос учебников в школах возник не сейчас, а еще три года назад, когда правительство сделало эксперимент в механизме их приобретения, предложив схему выделения средств 50 на 50, то есть поровну из государственного и местного бюджетов. Ивано-Франковск тогда затягивал с решением этого вопроса. Что делали родители? Сперва ждали. Месяц, два, а потом спасались самостоятельно. Кто пользовался старыми пособиями, кто-то распечатывал страницы учебника с электронных версий, кто-то закачивал их во всевозможные гаджеты, которые нередко теряли в школах дети.

Теперь, очевидно, креативить придется власти Ивано-Франковска и еще Верховинского, Рогатинского и Снятинского районов, где денег на книжки местная власть тоже не нашла. Ведь председатель облгосадминистрации дал указание решить этот вопрос не позже, чем в течение двух недель.

Единственное, что радует в этой ситуации, правительство отказалось от такой практики, а новый закон «Об образовании» обещает, что с учебниками проблем в школах отныне не будет. Их будут покупать исключительно за государственные средства.

Ирина Дружук, Ивано-Франковск.

При цитировании и использовании каких-либо материалов в Интернете открытые для поисковых систем гиперссылки не ниже первого абзаца на «ukrinform.ru» — обязательны. Цитирование и использование материалов в офлайн-медиа, мобильных приложениях, SmartTV возможно только с письменного разрешения "ukrinform.ua". Материалы с маркировкой «Реклама» публикуются на правах рекламы.

© 2015-2017 Укринформ. Все права соблюдены.

Дизайн сайта — Студия «Laconica»
Расширенный поискСпрятать расширенный поиск
За период:
-