SELECT p.id,p.filename, p.memo_rus memo, g.photo_id main_photo, g.name_rus gname FROM photos p LEFT JOIN galleries g ON g.id=p.gallery_id AND g.photo_id=p.id WHERE p.gallery_id=? ORDER BY main_photo DESC, p.weight Главы винницких ОТГ и местные власти обсудили работу в условиях реформирования - 24.01.2018 17:37 — Новости Укринформ
Главы винницких ОТГ и местные власти обсудили работу в условиях реформирования

Главы винницких ОТГ и местные власти обсудили работу в условиях реформирования

Децентрализация
409
Ukrinform
В Виннице председатели ОТГ и исполнительная власть вместе искали оптимальные пути развития объединенных громад в условиях вызовов, возникающих в ходе реформ.

Как сообщает корреспондент Укринформа, такую возможность представители самоуправления получили 24 января во время форума "Заседание клуба ОТГ. Планирование деятельности на 2018 год", состоявшегося при содействии Винницкой областной Ассоциации органов местного самоуправления и Винницкого Центра развития местного самоуправления, созданного при поддержке Программы "U-LEAD с Европой" и Минрегиона Украины.

"Сегодня мы собрали именно тех председателей ОТГ, которые уже сейчас меняют жизнь громад. Речь идет  о конкретных школах, дорогах, каких-то других делах. Будем говорить о том, как им стать сильнее. Это сделать непросто, поскольку в ходе становления ОТГ их председателям нужно научиться находить взаимопонимание с представителями исполнительной власти. Тем более, что децентрализация проходит не в вакууме, а на фоне реформ в других отраслях, - в образовании и медицине. Начинают работать новые институции - например, Дорожный фонд и т.п. И главная наша задача - сформировать в области единый действенный план этих перемен", - отметил директор Винницкого ЦРМС Олег Левченко.

Поиски удачного алгоритма работы ОТГ решили провести в начале года, когда формируются планы работы и утверждаются стратегии развития громад. А поскольку объединенные громады должны сосуществовать с исполнительной властью, местными советами и действовать в несовершенном правовом поле, иногда возникает немало несогласований или/и имущественных конфликтов. Их подчас придется решать "в ручном режиме".

Впрочем, ради успеха реформы децентрализации как таковой и конкретных громад руководители области даже готовы брать на себя роль "переговорщиков", отметил председатель Винницкой ОГА Валерий Коровий.

Читайте также: Две прикарпатские ОТГ представили стратегии развития

"Закон о добровольном объединении громад касался в первую очередь изменений в Бюджетный кодекс, которые дали громадам финансовые ресурсы, и этот двигатель их развития сработал. Но большое количество других нормативных актов отстали, или не отвечали общему развитию ситуации. Например, раньше медицинская субвенция заходила в ОТГ, а тем оставалось решить, как ее использовать, - самим, если есть что финансировать, или передать на вторичный уровень и т.п. Например, пгт Вапнярка хочет передать средства на "вторичку" больнице из другого райцентра, а не своего Томашпольского. Это порождает массу вопросов, на которые надо дать ответ, в частности и на законодательном уровне. Поэтому иногда приходится отправлять на места целые комиссии, или "переговорщиков", чтобы найти компромисс, размежевать, что кому должно принадлежать и кто за что должен платить", - сказал чиновник.

Во время форума "Заседание клуба ОТГ. Планирование деятельности на 2018 год" шла речь и о состоянии выполнения бюджетов объединенными громадами и дальнейших перспективах финансовой децентрализации. А ввиду того, что на Винниччине преобладают сельские громады, специалисты департамента здравоохранения рассказали о новых возможностях развития сети медицинских заведений ОТГ, которые открывает закон о сельской медицине.

Живую заинтересованность вызвали и вопросы предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства, поскольку ОТГ создают собственные специализированные КП, а также особенности развития, ремонтов и обслуживания дорожной сети ОТГ. 

Не остались вне поля зрения и вопросы развития новой образовательной инфраструктуры в условиях децентрализации, ведь они вызывают немало предостережений и вопросов во время объединения громад. В частности, обсуждалась необходимость формирования оптимальной сети учебных заведений, которые бы обеспечивали качественное образование школьников.

Также обсуждались вопросы социальной защиты членов ОТГ и практические аспекты налаживания межмуниципального сотрудничества.

В целом все вопросы, включенные в программу форума, были направлены на то, чтобы усилить управленческое мастерство председателей ОТГ для того, чтобы их громады были успешными и самодостаточными.

Заседание клуба глав объединенных территориальных общин

Общались с участниками форума и руководители Винницкой областной Ассоциации органов местного самоуправления: состоялась презентация отчета фонда о выполненной работе и основных направлениях работы в текущем году.

Программа "U-LEAD с Европой" сообща финансируется Европейским Союзом и его странами-членами Данией, Эстонией, Германией, Польшей и Швецией. 

Фото: Александр Лапин

При цитировании и использовании каких-либо материалов в Интернете открытые для поисковых систем гиперссылки не ниже первого абзаца на «ukrinform.ru» — обязательны. Цитирование и использование материалов в офлайн-медиа, мобильных приложениях, SmartTV возможно только с письменного разрешения "ukrinform.ua". Материалы с маркировкой «Реклама» публикуются на правах рекламы.

© 2015-2018 Укринформ. Все права соблюдены.

Дизайн сайта — Студия «Laconica»
Расширенный поискСпрятать расширенный поиск
За период:
-
*/ ?>