Игорь Жданов, министр молодежи и спорта
Моя позиция неизменна – мы не можем ездить на соревнования в государство-агрессор
13.06.2018 09:00 848

Правительство восстанавливает спортивную инфраструктуру, несмотря на то, что государство до сих пор страдает от агрессивных действий страны-соседа. Если на оборону и безопасность идет 6% ВВП, то и о спорте власть не забывает. В этом году на развитие объектов спортивной инфраструктуры выделено 600 млн грн – самая большая сумма за годы независимости.

О реальном состоянии дел в этой сфере и конкретных шагах, предпринимаемых для его улучшения, министр молодежи и спорта Украины Игорь Жданов рассказал Укринформу.

- Игорь Александрович, должность министра вы занимаете с конца 2014 года. За это время успели сделать немало. Какими достижениями гордитесь в первую очередь?

- Несколько достижений, на мой взгляд, особые.

Во-первых – повышение заработных плат спортсменам и тренерам. Это было одной из самых болезненных проблем, ведь спортсмены национальной сборной фактически находятся на контракте у государства. Низкие зарплаты не давали им возможности нормально жить и готовиться к соревнованиям.

То есть, сейчас, на мой взгляд, созданы надлежащие условия для того, чтобы они нормально себя чувствовали, занимались спортом, тренерской работой, а не выживанием.

Кстати, это один из факторов, имеющих прямое отношение к миграционным процессам. Будем честными – финансовые проблемы, помимо прочего, также влияют на отток спортсменов и тренеров за границу.

Сейчас главные тренеры национальной сборной команды Украины, тренеры ведущих спортсменов получают заработную плату в эквиваленте от 1 до 2 тысяч долларов США. Ведущие спортсмены – около тысячи долл. США, и это без учета призовых за победы на международных соревнованиях.

Кроме того, правительство на два тарифных разряда увеличило заработные платы для тренеров ДЮСШ. В зависимости от опыта, квалификации и места расположения соответствующей детской юношеско-спортивной школы, тренер получает от 5 до 9 тыс. гривень. Возможно, на местном уровне это неплохие суммы, но на этом мы не планируем останавливаться.

Я буду нарабатывать решения, которые позволят еще больше повысить заработные платы на местах. Это важно, потому что возникает ситуация, когда молодые тренеры не хотят идти работать в ДЮСШ, а значит, нет пополнения и обновления тренерского состава.

Будем также принимать соответствующие решения и по тренерам-паралимпийцам.

- Что сегодня происходит в направлении улучшения состояния спортивной инфраструктуры?

- Это вторая важная задача, которую я ставил перед собой. Речь идет, скорее, о возрождении спортивной инфраструктуры. Она системно разрушалась в течение всего времени независимости Украины. Конечно, были небольшие периоды, когда нам удавалось ремонтировать и восстановить отдельные объекты, например, НСК «Олимпийский». Но это, как правило, делалось под крупные международные мероприятия, в частности, к Евро-2012.

Сейчас функционирует Государственный фонд регионального развития, который помогает регионам в восстановлении культурных и социальных объектов, дорог, спортивной инфраструктуры. Мы вместе с правительством, Верховной Радой, Президентом сделали так, чтобы не менее 10% этого Фонда шло именно на возрождение спортивных объектов. То есть, регионы, которые хотят построить стадион, сделать ему капитальный ремонт или реконструкцию, должны подать в наше министерство соответствующий проект, расчеты. Тогда, например, до 90% финансирования этих работ они могут получить за счет ГФРР, но не менее 10% должно идти из местного бюджета.

По закону, Фонд регионального развития должен составлять не менее 1 процента от ВВП страны. Если в 2016 году на восстановление и строительство новых объектов было потрачено 100 млн грн, и речь шла о 32 проектах, то в 2017 году мы уже говорим о 374 млн грн и 100 проектах.

Приведу удачный пример реализации таких проектов – Бердичевская детско-юношеская спортивная школа имени Виктора Лонского. Проект был представлен в 2016 году, на реконструкцию было потрачено 5 млн грн, из них 2,5 млн дал бюджет города Бердичева, а другие 2,5 млн – ГФРР.

- Сколько средств в 2018 году Украина может реально потратить на восстановление?

- В этом году на развитие спортивной инфраструктуры уйдет не менее 600 млн грн. Если сравнивать с 2016 годом, то это в 6 раз больше.

Еще 150 млн – это целевые субвенции из госбюджета на строительство многофункциональных дворцов спорта.

- Сколько средств необходимо на восстановление спортивной инфраструктуры по всей Украине?

- Таких подсчетов не существует, потому что объектов десятки тысяч: для того, чтобы посчитать в целом по всей стране, то на каждый такой должен быть проект со сметой. На подавляющее количество объектов этой инфраструктуры проектов по восстановлению пока не существует. Речь идет о десятках миллиардов гривень, которые нужно вложить в определенный период времени.

Но подчеркиваю – первые шаги по восстановлению спортивной инфраструктуры в стране сделаны. Государственная политика четко направлена на решение этой проблемы. Нас поддерживают и парламент, и все правительство во главе с премьер-министром Владимиром Гройсманом, есть поддержка Президента – то есть, мы здесь консолидированы.

- Сколько времени на это может уйти?

- Давайте не будем гадать о времени. Чем больше денег вложим, тем больше сделаем. Но это точно нужно – лучше пусть наши дети занимаются спортом, а не где-то там курят или пьют пиво.

Еще одна задача, которую я сталю перед собой и министерством – развитие массовой физической культуры и спорта, сохранение и развитие детско-юношеского спорта, ДЮСШ. Программа по развитию двигательной активности уже принята, ее реализацией занимаются органы местного самоуправления и местные государственные администрации.

- Несмотря на такую активность, критика со стороны спортсменов очень часто звучит в ваш адрес. Где-то обвиняют во вмешательстве, где-то - недовольны спортивным оборудованием, где-то – жилищными условиями или же кому-то не оплатили. Какие из претензий считаете справедливыми?

Впервые за последние годы спортсмены сходили с трапа самолета – и на их карты уже были перечислены призовые

- Я всегда нормально отношусь к критике, особенно когда она касается дела. Бывает разбираемся – кому и что не заплатили, и оказывается, что даже таких платежей не предусмотрено. А бывает и другая ситуация – необходимые средства выплачиваются спортсменам или тренерам.

Теперь о квартирах. У министерства нет отдельного квартирного фонда, министр не может своим решением выделить какое-то помещение.

Решение о предоставлении жилья спортсменам принимается местными властями. Я всегда этим занимаюсь в рамках своих возможностей – общаюсь с председателями областных государственных администраций и мэрами городов, прошу их решить этот вопрос. Прошу предоставить тому или иному спортсмену квартиру, чтобы он мог полноценно готовиться к соревнованиям.

Какова эффективность такого общения? Все зависит от местного руководства. К сожалению, не все понимают, насколько важно поддерживать спортсменов, которые защищают честь страны на международном уровне.

Вот один из последних примеров. Когда зимой 2018 года стало известно о ненадлежащих условиях проживания талантливой спортсменки Анны Кривонос, то я лично занялся этой проблемой. Министерство направило соответствующие письма главе Сумской ОГА Николаю Клочко с просьбой посодействовать в улучшении социально-бытовых условий проживания спортсменки.

В то же время я провел переговоры с президентом Федерации биатлона Украины Владимиром Брынзаком. Была достигнута предварительная договоренность, что часть средств на приобретение нового жилья спортсменке выделит Сумской областной совет, Федерация тоже ей поможет.

Сегодня эти договоренности выполнены. Облсовет выделил для Анны 250 тыс. грн. Федерация биатлона оказала помощь в размере 7 тыс. Анна вместе с матерью сами выбрали дом в Глухове и уже приобрели его. Дом имеет собственный двор, установлены пластиковые окна, внутри ремонт, есть газ.

Роль министра – больше в статусе. Я могу звонить, обращаться о поддержке спортсменов и тренеров, и буду делать это всегда.

Что же касается призовых: думаю, впервые за последние годы спортсмены сходили с трапа самолета – и на их карты уже были перечислены призовые за олимпиаду или за паралимпиаду, другие соревнования. Вы можете поинтересоваться у них самих – как это происходит, есть ли сейчас задолженность за призовые у министерства или нет.

Но существует проблема поездок спортсменов, которую министерство не в состоянии решить пока самостоятельно. Это своевременность подачи документов на выездные соревнования или сборы главными тренерами и федерациями.

Объясню ситуацию. Если вы ездите в командировки, то понимаете механизм: или ты едешь сначала за свои деньги, потом сдаешь отчет и тебе компенсируют, или деньги выдают авансом, но потом тоже должен быть отчет. Спортсмены ездят на соревнования по такой же схеме, как в командировку. Министерство бюджетных средств компенсирует проживание, суточные, питание и перелет.

И тут начинаются, собственно, проблемы: для того, чтобы получить, например, валюту, надо подготовить приказ о командировке где-то дней за 20.

Если главный тренер с опозданием подготовил такой приказ, то спортсмены едут на собственные средства. А потом возвращаются и отчитываются – им все компенсируют. То есть, деньги для того, чтобы обеспечить авансирование поездок, есть, но нет исполнительной дисциплины. Я уже предупреждал наших тренеров: если эта практика будет продолжаться, то государственный или главный тренер просто будет уволен за то, что не выполняют свои функции и подставляют и министра, и спортсменов.

Иногда мне удавалось благодаря жестким дисциплинарным мерам повысить авансирование до 70%. Честно скажу, не хочу быть должником в глазах спортсменов. Они иногда не понимают этих нюансов, думают, что министр не хочет выплатить им деньги.

- Вас также критикуют народные депутаты. Кто-то обращался в Генпрокуратуру, потому что считает, что вы заставили спортсменов вступать в общественные организации, действующие при Министерстве, и платить взносы.

- Я тоже обратился в Генеральную прокуратуру, потому что Министерство не имеет никакого отношения к таких поборам. Есть автономные общественные объединения (федерации, ассоциации или союзы) по разным видов спорта.

Именно федерации как общественные организации занимаются развитием того или иного вида спорта в Украине. Они живут по собственным уставам. Министр, по Конституции Украины и по закону об объединениях граждан, не имеет права вмешиваться во внутреннюю деятельность этих институтов.

Но если дать оценку таким действиям, то я категорически против того, когда со спортсменов берут любые дополнительные средства.

- На какой стадии это дело?

- Я направил соответствующие материалы в ГПУ, меня проинформировали, что дело передано в городскую прокуратуру. К сожалению, каких-либо ответов не получал до сих пор.

Кстати, недавно аналогичный случай был в велосипедном спорте. Спортсмены приехали на соревнования, а с них требуют деньги за какие-то карты велосипедиста. Вроде бы у федерации внутренние правила – надо заплатить за какую-то там карту, а не за участие. Она стоит 600 гривень. Я категорически против таких подходов! Тем более, если соревнования организуются на бюджетные средства.

Уже предупредил представителей всех федераций, что не буду мириться с этим. Найду методы воздействия на эту ситуацию, в том числе, с помощью Генеральной прокуратуры или других правоохранительных органов.

- По вашему мнению, нужно ли Украине проводить мероприятия международного уровня тогда, когда сами страдаем от российской агрессии?

- Это еще одна задача, которую я ставил перед собой, и нам действительно нужны такие мероприятия. Нам было очень важно сделать так, чтобы в Украину вернулись крупные международные соревнования. После начала российской агрессии смогли провести ряд международных мероприятий, в том числе и спортивных. Конечно, к нам относились с опаской, в частности, были сомнения в уровне безопасности на территории Украины. Но состоялись два чемпионата Европы – по боксу, по прыжкам в воду, чемпионат мира по хоккею среди взрослых, плюс – этап чемпионата мира по мотокроссу на мотоциклах с колясками в прошлом году. В этом году уже состоялись финал Лиги чемпионов, чемпионат мира по хоккею среди юниоров. Все прошли при высокой организации и уровне безопасности. Вскоре состоится юношеский чемпионат мира по прыжкам в воду.

Если же говорить не только о спортивной сфере, но и о культуре, то Евровидение тоже прошло на высоком уровне. Все это доказывает, что Украина абсолютно европейская страна, которая гарантирует и может обеспечить безопасность пребывания здесь иностранцев, высокий уровень организации мероприятий.

Издал приказ, который запрещает финансирование из государственных средств любых поездок спортсменов на соревнования в РФ

- В свое время вы призывали бойкотировать спортивные соревнования в России. Свою позицию не изменили?

- Я издал приказ, который запрещает финансирование из государственных средств любых поездок спортсменов на соревнования в Российской Федерации. Пункт 2 этого указа рекомендует федерациям прислушаться к этому мнению. Это все, что я мог сделать в рамках действующего законодательства. Иногда в силу определенных обстоятельств некоторые федерации полагают, что нужно за свой счет поехать на соревнования в РФ, но я это не поддерживаю. Моя политическая позиция неизменна – мы не можем ездить на соревнования в государства-агрессора.

Здесь есть и вопрос безопасности. В прошлом году, еще до принятия закона о деоккупации, на основании которого я издал соответствующий приказ, наша сборная собиралась на чемпионат мира по самбо в Сочи. В ее составе была часть представителей Вооруженных Сил Украины, участников АТО, пограничников, СБУ. Этим людям мы категорически запретили любые поездки в государство-агрессор. И это логично, потому что они могут просто не вернуться оттуда!

- Соревнования в России – это не единственная наша проблема. Как вы относитесь к договорным матчам и знаете, как лучше бороться с ними?

Мое кредо – нулевая толерантность к договорным матчам и коррупции в спорте

- Такая проблема существует не только в Украине. Мы помним такую же спецоперацию, которую провели в Италии несколько лет назад. Там были дисквалифицированы клубы из итальянской премьер-лиги, в тюрьму попали президенты клубов, букмекеры, пострадали игроки и тренеры.

Мое кредо – нулевая толерантность к договорным матчам и коррупции в спорте. Мы же платим за что, когда идем на стадионы? Хотим увидеть честную спортивную борьбу. Тогда это интересно. Мне, как и вам, и миллионам украинцев, не интересно, когда за нас кто-то уже что-то решил, имитируется борьба, а потом какие-то дельцы кладут себе деньги в карман. Поэтому я абсолютно поддерживаю действия Национальной полиции, Федерации футбола Украины. Это практическая реализация соответствующего закона и Конвенции против манипуляций спортивными соревнованиями Совета Европы, которую я подписал и которая была ратифицирована благодаря усилиям того же и профильного парламентского комитета, во главе с Артуром Палатным, и той же Федерации футбола Андрея Павелко, всех народных депутатов.

Кто-то говорит, что этот скандал стал ударом по имиджу Украины накануне финала Лиги чемпионов. Наоборот – это практическое свидетельство того, что Украина борется с договорными матчами, борется с коррупцией в спорте. Я думаю, это будет способствовать повышению нашего имиджа среди спортивных держав и, вообще, в глазах других стран.

- Какие важные спортивные законы должна принять Рада?

- Есть несколько законопроектов, принятие которых позволит поддержать спортивную инфраструктуру, развитие спорта в стране в целом. В частности, это закон о меценатстве, наработанный в Министерстве молодежи и спорта вместе с парламентариями и внесенный на рассмотрение Верховной Рады. Он существенно упрощает процедуру предоставления предпринимателями финансовой помощи спортивным клубам, ДЮСШ, командам. Сейчас это связано со многими экономическими, налоговыми и бюрократическими проблемами.

Второй закон, который бы существенно улучшил положение спорта – это когда определенный процент – 10-25% – от дохода, от лотереи, игорного бизнеса, шел бы в специальный государственный фонд поддержки спорта, культуры, образования. И тогда мы могли бы благодаря этим средствам поддержать соответствующие отрасли. Я мог бы говорить только о спорте, но понятно, что нужно поддерживать такие гуманитарные отрасли, которые служат опорой менталитета общества, положительных эмоций, которые они приносят. Мы ведь хотим иметь здоровую, образованную, спортивную, интеллектуальную нацию.

- Насколько активно убеждаете фракции в необходимости принятия этих законопроектов?

- По законопроекту о меценатстве я провел очень много консультаций с отдельными народными депутатами. Мы работали с Комитетом по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и туризма – с Артуром Палатным, Николаем Величковичем, а также представителями других комитетов – Татьяной Рычковой, Иваном Крулько, Юрием Шаповаловым, Андреем Павелко и другими. Я знаю, что все понимают необходимость принятия этого закона.

Я убежден, что вопрос не в позиции фракции, а вот, честно скажу, – в физическом наличии депутатов в зале и в порядке вынесения настоящего закона. Если он будет вынесен, когда будет достаточное количество депутатов в зале для принятия решения, оно будет принято. Эти законы не имеют политической окраски, поэтому я думаю, что можно рассчитывать на поддержку максимального количества, как провластных, так и оппозиционных.

- Считаете, что фракция «Батькивщина» поддержит вас?

- Да. Что касается “Батькивщины” – у меня ровные отношения с практически всеми членами фракции.

- Министерство также работает над возрождением национально-патриотического воспитания. Что конкретно для этого делается?

- Раньше у нас системно уничтожалось национально-патриотическое воспитание. Прежняя власть немало сделала, чтобы у нас было как можно меньше патриотов, которые будут защищать страну. Помните, как самые высокие должности, в частности в Министерстве обороны и СБУ, занимали российские граждане, которые также разрушали эти институты?

Когда я был назначен на должность, сделал так, что именно Минмолодежьспорта отвечало за это направление работы. Были выделены средства на национально-патриотическое воспитание. В этом году мы провели конкурс среди общественных организаций, и 4 миллиона было выделено на отдельный проект национально-патриотического воспитания.

Считаю, что именно благодаря патриотам, волонтерам, добробатам в 2014 году нам удалось отстоять независимость нашей страны.

- Вы презентовали в Укринформе программу «Державотворець». Много ли молодых людей изъявили желание принять участие в стажировке в органах власти?

- Прием заявок завершился 31 мая. Более 200 юношей и девушек подали заявки. Проект состоит из трех этапов, на первом предусматривается стажировка молодежи в Администрации Президента Украины, секретариате Кабинета Министров, центральных органах исполнительной власти. На днях я написал письма в адрес Президента, премьер-министра, другим чиновникам с просьбой согласиться дать лучшему стажеру возможность провести весь день с соответствующим руководителем ведомства, присутствовать на всех совещаниях, вносить свои предложения.

Прошу Главу государства и премьера согласиться на участие в таком проекте. Безусловно, я сам готов, чтобы один из лучших стажеров провел рабочий день со мной.

Второй этап пройдет на уровне областных государственных администраций, потом будет парламент, подведение итогов. Кстати, подобную программу будет воплощать в жизнь Национальное агентство по вопросам государственной службы.

Украина подарила миру немало выдающихся спортсменов, но есть много молодых умных людей, преданных родине, которые желают изменить государство к лучшему, в том числе – своим трудом в государственном секторе.

Елена Собко, Киев.

Фото: Владимир Тарасов, Укринформ

При цитировании и использовании каких-либо материалов в Интернете открытые для поисковых систем гиперссылки не ниже первого абзаца на «ukrinform.ru» — обязательны. Цитирование и использование материалов в офлайн-медиа, мобильных приложениях, SmartTV возможно только с письменного разрешения "ukrinform.ua". Материалы с маркировкой «Реклама» публикуются на правах рекламы.

© 2015-2018 Укринформ. Все права соблюдены.

Дизайн сайта — Студия «Laconica»
Расширенный поискСпрятать расширенный поиск
За период:
-