«Нормандский формат в понедельник»: задача – «выжать все»

«Нормандский формат в понедельник»: задача – «выжать все»

Аналитика
609
Ukrinform
Очередная встреча министров иностранных дел Германии, Франции, Украины и РФ имеет все шансы стать поворотной

В какую сторону – к реальному ли продвижению на пути к миру или «заморозке» ситуации на долгие годы – пока неясно. И главная задача Украины сейчас: добиться как можно больших результатов даже в этих условиях и при таком составе участников.

Перемена слагаемых не влияет на результат

Сначала несколько общих замечаний. Как-никак, а «нормандскому формату» ровно четыре года – почти столько, сколько продолжается военное вторжение России в Украину и оккупация Крыма и части Донецкой и Луганской областей. Начатый президентами, собравшимися в Нормандии в юбилейную годовщину открытия «второго фронта» Второй мировой войны в июне 1944 года, этот формат переговоров, стал неким залогом прекращения «горячей войны» в 2014 году. Впрочем, всем известно, что это утверждение – очень условно, а обстрелы со стороны банд сепаратистов и российских войск как на донецком, так и на луганском направлениях не прекращаются ни на день. Приверженность всех к миру задекларирована в «Минских договоренностях», но...

Фактом является и то, что участникам Нормандского формата уже не раз приходилось менять свой состав. С французской стороны – уже второй министр-участник, с немецкой – третий. И это, бесспорно, влияет на ход и настроение диалога. Французские и немецкие политики находятся под жестким влиянием как общественного мнения, так и собственных политических сил, следовательно – их формулировка всегда дипломатичны и взвешенны. В то же время, неизменность участников от Украины и РФ – только на пользу самому процессу: Украина в лице министра Павла Климкина ведет последовательную линию, а тезисы Сергея Лаврова демонстрируют, насколько слова Кремля расходятся с его реальными делами.

Зустріч чотирьох міністрів за закритими дверима (11 червня 2018 року)
Встреча четырех министров за закрытыми дверьми (11 июня 2018 года)

Собственно, встречи на таком уровне не было уже давно – больше года. И это давало почву для утверждений о «смерти нормандского формата» и «минских договоренностей». Но, как ни обидно признавать торпедирование миротворческого процесса со стороны России, это время было нужно для определения позиций, а главное – более близкого знакомства европейцев с ситуацией на Донбассе. В последнее время гораздо активнее стал процесс переговоров об украинско-российской войне в формате США–РФ. События последних недель показали, что восстановление диалога именно «нормандской четверки» необходимо: президент США Дональд Трамп вошел в открытое противостояние с ЕС по экономическим и политическим вопросам, а также начал делать более чем прозрачные намеки на возвращение РФ в «большую восьмерку», откуда ее «попросили» именно за агрессию против Украины. На этом фоне ни Германия и Франция, ни Украина терять возможности влияния на ситуацию не имели права. На днях состоялся телефонный разговор президентов Петра Порошенко и Владимира Путина, поставивший вопрос обмена пленными и политическими заключенными на самый высокий уровень. К тому же Кремлю было важно надеть маску «миротворца» перед началом чемпионата мира по футболу. Поэтому такая встреча была необходима всем.

О недостатках слуха и зрения – и почему это не лечится

А дальше – встреча четырех министров за закрытыми дверьми 11 июня, которой предшествовало общение министров иностранных дел Германии и Франции Хайко Мааса и Жан-Ива ле Дриана с родственниками украинских пленных. Хотя она не была официальным мероприятием, но, по словам министра Климкина, произвела необходимый психологический эффект на представителей европейской дипломатии. И вопрос решения именно гуманитарной составляющей – прежде всего, обмена пленными и освобождения заключенных - вышел на первый план встречи. Кажется, это входило в планы Лаврова, ведь агрессор всегда пытается выставить каждый обмен проявлением доброй воли и гуманизма лично Путина.

Теперь вопрос перед Россией был поставлен принципиально и сразу тремя участниками переговоров – почему Москва отказывается или затягивает процедуру обмена пленными, и не желает начинать процесс обмена заключенных? Как отметил господин Климкин: «Впервые мы сегодня реально обсуждали освобождение наших политзаключенных и заложников... В первый раз была действительно реальная дискуссия, очень сложная для Лаврова». Поддержка Германией и Францией этих требований Украины свидетельствует о принципиально другом подходе трех стран к этому вопросу и вообще оценки войны на Донбассе – главное – это жизни людей, а для России главное – воплощение ее амбиций и извращенного взгляда на Украину. Поэтому человеческие судьбы в этой конструкции для Кремля – лишь средство давления. Кстати, интересно посмотреть как эту часть переговоров подали росСМИ – например, агентство «Россия сегодня»: там информация подана как личная беседа Лаврова и Климкина о телефонных переговорах Путина и Порошенко, а о позиции господ Мааса и ле Дриана – ни слова. Оно и понятно: международное недвусмысленное осуждение в этом вопросе Кремлю не нужно, важно показать – украинские пленники не интересуют Европу. Но это – опять пример классической лжи. И она очевидна всем, кто читает что-то кроме «России сегодня». А так констатируем: у российского министра иностранных дело очевидны расстройства как слуха, так и зрения, причем в последнем он далек от безобидного дальтонизма, это классика того, как на «белое» говорят «черное».

Зустріч глав МЗС
Встреча глав МИД "Нормандской четверки" в Берлине (11 июня 2018-го)

Дальше – и опять в таком же стиле о миротворческой миссии на Донбассе. Лавров снова выдвинул проект резолюции Совбеза ООН о якобы миротворческой миссии, которая лишь сопровождает представителей СММ ОБСЕ и больше ничего не делает. И снова представители как Украины, так и Германии и Франции подчеркнули, что такая миссия не имеет смысла, а миротворцев надо разместить на всей территории Донбасса, включая границу, и у них должен быть мандат на собственно миротворческие действия.

Итак, главный итог встречи министров, который подчеркнул Павел Климкин, это проведение саммита глав четырех стран: «Есть планы провести такой саммит в ближайшее время, но он должен быть должным образом подготовлен». Действительно, переговоры идут уже долго, – а решения все нет. И это вызывает пессимизм в отношении перспектив дипломатического урегулирования конфликта вообще.

Важно посмотреть на ситуацию немного под другим углом: неуступчивость и дерзость России, которая не признает очевидных вещей – играет только против нее самой. Проследим хронологию. Сначала коренным образом изменилась риторика и позиция по Донбассу у США – спецпредставитель Госдепартамента по Украине Курт Волкер начал говорить о России очень конкретно и жестко. Произошло это после непосредственного ознакомления с ситуацией на Донбассе. Поездку на Донбасс совершил перед встречей 11 июня и Хайко Маас, заявления которого также стали куда более недвусмысленными в отличие от позиции немецкой дипломатии предыдущих двух лет (а стоит сказать, что все министры иностранных дел Германии с 2014-го – это представители социал-демократов, которые в РФ имеют куда более лояльную позицию, чем, например канцлер Ангела Меркель). И эти тенденции – важны сами по себе, благодаря им Украина «выжимает» для себя из «нормандского формата» все, что возможно в этой ситуации. Единство с Европой и давление на Россию – пока единственный реальный путь для освобождения заложников, так и для недопущения углубления военного конфликта на Донбассе.

Виктор Чопа. Киев

При цитировании и использовании каких-либо материалов в Интернете открытые для поисковых систем гиперссылки не ниже первого абзаца на «ukrinform.ru» — обязательны. Цитирование и использование материалов в офлайн-медиа, мобильных приложениях, SmartTV возможно только с письменного разрешения "ukrinform.ua". Материалы с маркировкой «Реклама» публикуются на правах рекламы.

© 2015-2018 Укринформ. Все права соблюдены.

Дизайн сайта — Студия «Laconica»
Расширенный поискСпрятать расширенный поиск
За период:
-